發布時間:2024/7/3 11:29
異動時間:2024/7/3 12:03
記者劉秀敏/台北報導
立法院內政委員會本週排審《公職人員選舉罷免法》修正案,今(3)日召開「公職人員選舉罷免法實務現況精進」公聽會,曾遭罷免的前立委陳柏惟也受邀到場分享經驗。陳柏惟表示,罷免之所以會製造仇恨對立,是因為罷免方有邪念,才會讓罷免變成戰爭、割喉,但如果罷免方的理由正當,應該要給人民罷免的機會。
「顏(寬恒)委員沒來?還滿想聽他意見的」,陳柏惟表示,最近討論選罷法修法,今天公聽會邀請專家、學者以及他這個當事人到場,分享在罷免過程對制度的建言。「不要把罷免當成毒蛇猛獸」,陳柏惟強調,罷免之所以會製造仇恨對立,是因為罷免方有邪念,才會讓罷免變成戰爭、割喉,但如果罷免方的理由正當,「比如說有請假選總統的(指韓國瑜)、有半夜強盜破門的(指謝國樑)」,那應該要給人民罷免的機會。
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陳柏惟指出,行政首長的怠忽職守與民意代表的路線不同,這是不同的概念,但如果行政首長跟單一選區的立委連人都不見,當然要給人民罷免的權利。現在討論選罷法修法,不免讓人覺得「國會是不是又在擴權了」,且過去的制度明明就有受害者,若依照國民黨的主張修法,唯一一個會被罷免的是現任立法院長韓國瑜,「你們要修這種法,院長不知道會不會跳起來,院長也應該來發表意見」。
陳柏惟也分享自己遭罷免期間遇到的幾個狀況,首先是錯假連署的狀況,從韓國瑜罷免案的7%到陳柏惟案的16%、黃捷的26%、林昶佐的30%,前高雄市議員高閔琳罷免案時竟高達75%,相當於4張連署書就有一張是錯假連署,而這些超過10%錯假連署的罷免案,剛好都是同一政黨發起的罷免案,怎麼會說錯假連署應該是提高門檻的理由?
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第二則是空窗期,陳柏惟提到,當罷免方發動罷免案時,被罷免者要提前3個月至半年來回應媒體、上節目為自己辯論、回應許多根本非立委本業的問題,對基本盤不穩、意識形態極端的人相當不利,而從他的罷免案發動到林靜儀補選勝出,該選區至少有近4個月是沒有立委的。針對這樣的狀況,其他國家做法是在罷免案發動後,就讓有意參選的人出來選,「總不會繞了一圈,結果又還給原本的人」。
「第三個,就是募款」,陳柏惟說,他面臨罷免時,整個選區有200多面關於他的看板,罷免方可以無窮無盡注資且不受政治獻金管理,反罷免方卻不得成立政治獻金專戶,「我要去哪裡生錢來反對罷免?不就是站在那邊給人家打嗎?」直言現在的罷免制度,對於反罷免方來說的確比較困難。
陳柏惟認為,應該把罷免看成一個正常的選舉,但需要設定啟動門檻的原因,是因為已經經過一次四年任期制的大型選舉,後續覺得這個當選人「太扯了」,才需要給人民提出罷免的機會。今天說要把罷免門檻提高,但歷史上罷免投票率最高的,是他的罷免案的51%,拿來跟全國性選舉70%、80%的投票率相比,指稱罷免得票數不夠、民意不正當,「最近都覺得國民黨在幫我講話,他們都在指涉顏寬恒是個輸不起的人。」
陳柏惟指出,當初罷免方提出許多虛假理由,包括指稱他沒當兵、追打立委同事、恐嚇選民等,而國民黨重要人士包括前台中市長胡志強、時任議員的立委王鴻薇、葉元之、徐巧芯、羅智強等人無一不與,但當時五大黨中包含綠黨、時代力量、民進黨都反對罷免,民眾黨主席柯文哲更稱對此案應保持距離,「一人當選全黨服務,但罷免一人全黨投入,這就是我的親身經驗。」
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