翻轉神主牌：請支持賴總統的「韌性」

文／鄭自隆（國立政治大學傳播學院退休教授）

賴總統日前表示，立法院通過核管法後，經濟部評估後認為核二、三廠具備重啟條件，目前台電正準備重啟程序，本月底就會把再運轉計畫送核安會審議；換言之，民進黨從「反核」轉向為「返核」。

雖然是正確的決策，但藍白卻要求賴總統為民進黨錯誤「非核家園」政策道歉，綠營也在悶燒，公職人員噤聲，但無公職的綠營支持者卻覺得被背叛，強烈質疑，而且打算上街頭訴求。總統錯了嗎？

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郝柏村有句名言，「朝令若有錯，夕改又何妨」，何況早期的反核並非錯誤，當時台灣社會有限的用電量，及1986年車諾比核災，讓地小人稠的台灣會有恐懼，也是可以理解；但當今狀況不同，總統說得沒錯，台灣已進入一個新情勢，第一，經濟非常明顯的發展，再加上人工智慧時代建置算力中心，所需要的電力都超過原來的預估；第二，因應氣候變遷，歐盟祭出「CBAM碳邊境調整機制」，未來台灣商品要進入歐盟一定要符合低碳，甚至零碳的要求；第三，地緣政治的變化，台灣的電力建置除了量足、低碳，還要有能源韌性。

所以說無論「反核」或「返核」，時代在變，政策當然隨之調整，所以「朝令沒有錯，夕改亦何妨」，這本是執政者的隨機權變；何況民進黨也不是「從小」就反核，而是為了政黨壯大而吸收當時反國民黨的力量之一的「教授反核」。

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黨外起家是為了「爭民主、爭自由」，反對戒嚴，反對國民黨一黨專政，因此關注的是選舉，因選舉要宣傳，所以創辦黨外雜誌，黨外雜誌被警總查緝，屢關屢開，所以關注言論自由，並無暇顧及民生經濟議題，何況經濟還是國民黨的強項；當時的黨外能吸納的都是社會底層被壓迫的民眾，黨外成了他們情緒的出口，這時社會所謂上層社經階級與知識分子，都視黨外為洪水猛獸，避之唯恐不及，除了少數自由派學者，如李鴻禧、胡佛、林山田、陳師孟，寥寥數人的台大教授外，很少人願意為黨外發聲。

1986年車諾比事件後，學界開始質疑核能安全與核廢料問題，1994年4月立院審議核四要在貢寮興建的議案，一群反核的教授在立法院門口搭棚「接力絕食」，所謂「接力絕食」是每人輪流絕食24小時，但絕食24小時不會死人，國民黨只會當這是「教授減肥運動」，所以核四案一樣通過；但從此學界的反核運動就被民進黨吸納，成了反國民黨力量的 一支，教授接力絕食的倡議者東海大學教授林俊義，1989年曾被民進黨徵召參選立委，與民進黨有一定的接觸。

民進黨反核的主要領導者是被稱為「人格者」的林義雄，90年代起即持續反對核四興建，2011年發生日本福島第一核電廠事故，稱「福島核災」，日本和台灣地理接近，社會狀況也是一樣地狹人稠，所以發生核變，台灣人自然感同身受，因此陸續有大規模反核運動，至2013年反核大遊行，數十萬人上街讓反核四達到最高峰，此時就逐漸凝聚「非核家園」家園的主張。 

2014年4月林義雄在台北義光教會宣布「無限期絕食」，要求停建核四與制定非核家園時程，全台陸續出現大規模反核行動，甚至出現「我是人，我反核」的非理性口號，將擁核者定位為「不是人」，最後迫使馬英九總統宣布核四「封存」（1號機不運轉），是否啟用交由公投決定。

蔣經國在70年代的10大建設就有核電廠的規劃，當時使用核電是先進國家的象徵，也沒有人反對，直到1986年車諾比事件後，台灣社會才開始質疑動搖，至2011年福島核災，反核更是達到高峰；但2025年迄今，AI成為科技主流，但AI也是吃電怪獸，因此沒有核電，台灣就得退出AI遊戲，重啟核電也是必然選擇，否則台灣就得繼續讓光電板汙染我們的好山好水，而且夏季天天要面對跳電的提心吊膽。

所以從用核、反核，到返核，每一個階段，政府決策都沒有錯，所以藍營的冷嘲熱諷，要求道歉，真是不必了；綠營支持者傷心，說要賴清德找回台灣心，也可理解；至於名嘴小丑般地說，藍白操作重啟核二核三，原因是蔡英文「爬山政治學」太成功了，綠營繼續「今日誰最喘」下去，國民黨縣市長就快「斷了氣」，因此要綠營支持者「不要被帶風向」，毫無邏輯關係的吹捧論述，居然也有媒體引用。

為什麼不重啟核四，核四不是最新的嗎？而要重啟老舊的核二核三？主要是2021年12月18日舉行的「重啟核四」公投案（第17案）最終未能通過；所以啦，當時沒有公投、當時民進黨不出面帶頭反對，我們就可以直接重啟核四。

重啟核二核三，還要面臨「核安無虞、核廢有解、社會共識」三個原則的考驗，何謂核安無虞？誰能打包票？這是利益與成本的對應抉擇；核廢如何處理？就地掩埋還是送無人外島？「社會共識」更是笑話，台灣社會從來沒有共識過，若要民調，也得說好是絕對共識還是相對共識。

「用核、反核、返核」是社會進化的過程，沒有昨非今是，或今非昨是的問題，賴清德勇敢翻轉民進黨神主牌，請大家支持總統的「韌性」。