發布時間:2024/7/11 21:05
異動時間:2024/7/16 17:07
記者孫偉倫/台北報導
國家通訊傳播委員會NCC有三名委員將在七月底卸任,將對新提名委員行使同意權的立法院朝野立委針對新委員產生方式進行修法攻防。立法院長韓國瑜今(11)日召集朝野黨團就各版本《NCC組織法》第四條修法進行協商,國民黨團提出最新修正動議,刪除了按政黨比例推派NCC委員的規定,但規定NCC委員僅得連任一次,以及委員卸任後「不得再任」;另還提出若NCC委員出缺,或立法院不同意使委員人數未達足額時,行政院院長應於三個月內補足提名的規定。
NCC主委陳耀祥說,NCC對連任一次規定沒有意見,但對於「並不得再任」條款認為,會造成尋覓人才的困難,例如若擔任過委員,也有機會被在提名擔任主委或副主委,若不得再任就少了一個有經驗的人才可用,建議不要列入。
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至於現行條文第四條第五項的過渡條款被批為「萬年條款」,規定如因立法院不同意時,原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止的「延任條款」,國民黨團原也已提案刪除。陳耀祥對此表示,依照目前修正動議有行政院長三個月內補足提名規定,就沒有一直延任情況,因此延任條款應該保留,否則可能讓NCC委員會因委員不足額而無法運作,因為NCC七名委員至少要有四名委員才能合法開會行使職權;立法院審查NCC委員人事也更有時間餘裕。
陳耀祥說,NCC前主委石世豪就是曾任委員後又被提名擔任主委,就是因有經驗熟悉業務,很快進入狀況的專業性。
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民進黨團幹事長吳思瑤說,不知道台灣哪個機關有這種規定,尤其在NCC這種講究專業的機關,要經過提名與立法院的同意才能上任,對於這種有稀缺性的專業人才做任期限制,不利專業領域人才對國家做貢獻。對於「過渡條款」問題,也同樣因行政院長三個月補足提名的規定,更應該要保留下來,才能讓NCC穩定運作。
民進黨團總召柯建銘也說,縣市長與總統在經過一屆以後就可以再參選與再任,因此NCC委員的人才不應用這樣的限制。
民眾黨團總召黃國昌說,本來就不贊成政黨比例來推薦NCC委員,民眾黨希望引進公視模式,以國會政黨比例推薦成立審查小組後,最後還是由行政院長提名委員候選人的方式。至於延任條款是從NCC委員會開始,沒有一個組織是像NCC這樣自動延任的條款,民眾黨團會堅持不接受。
由於朝野陣營協商時對於第四條各有堅持無法聚焦,協商會議主席韓國瑜裁定本條文保留。
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