過度政治化的颱風假 　是仙丹還是瀉藥？

文／楊晶晶（資深記者、政論節目主持人、台大法學博士）

風災是地球給人類的考驗，有時候更是老天要選民看清政治人物的試驗，尤其在接近選舉時。

不只台灣有怪颱，美國東南部同一時間也正面臨半世紀以來最慘重的颶風。海倫颶風（Hurricane Helene）目前已知超過兩百多人罹難，無家可歸、失蹤的人數持續增加中。最慘重的災情在北卡羅來納州、南卡羅來納州、喬治亞州、佛羅里達州、田納西州以及維吉尼亞州。這六州對於選舉地理而言，洽好是左右美國大選勝敗的關鍵搖擺州，特別是北卡和喬治亞州，在選情極度緊繃時，更是兵家必爭之地。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

2016年，川普在喬治亞州贏過對手5.13%，入主白宮。但2020年大選，拜登在喬治亞州險勝川普1萬2284張票，雙方僅差0.64%，而這已經是重新驗票一次過後的數字。不甘心的川普，鎖定喬治亞州成為他要推翻選舉結果的重點地區，當時川普致電給該州的州務卿（Secretary of State），逼他找出「屬於他的」1萬多張選票，好讓他能逆轉勝。最後州務卿拒絕，川普也因這起事件，遭到起訴涉嫌操控選舉等多項罪名。

讓川普愛恨交織、心心念念的喬治亞州，這回成了颶風重災區，川普沒放過絕佳挽回顏面的機會。他特別趕在總統拜登和對手賀錦麗還沒勘災的前兩天，踏上滿目瘡痍的喬治亞州，開口就跟災民承諾，已跟馬斯克（Elon Musk）談好了，會盡快啟動星鏈（Starlink）幫災區恢復通信。川普抓緊機會想證明自己執政比民主黨更有效率，順勢狂批拜登在白宮打瞌所以沒接州長求救電話、救災慢半拍；批賀錦麗只顧募款、不甩災民、民主黨把救災資金都用在處理大批移民云云。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

社群媒體上繼續同步發動攻勢，稱聯邦政府和北卡的民主黨籍州長，故意不出手協助「共和黨人的區域」。賀錦麗這頭只能趕緊PO出她在專機上戴著有線耳機，與北卡州長通話的照片。川普沒打算放過對手，說賀錦麗的耳機根本沒接上手機，根本在擺拍。一系列真真假假的政治語言，確實讓賀錦麗疲於回應，勘災行程全被模糊焦點，議題主導權轉移到川普手上。

風災越接近選舉，被政治化的程度越強烈，能夠把風災政治學操作到淨分數為正，也算賭局一把。前總統川普這次大膽出手，因為有過切身之痛。2017年他當總統以來第一個超強颶風哈維（Hurricane Harvey）重創德州，沒有第一時間勘災就罷，他人在大衛營度假，僅在社群媒體上澄清，是為了避免混亂而先用電話指揮救災。但發布的官方照片，救災視訊旁邊擺著棒球帽，被媒體大作文章，批評他不把風災當回事。事後前往勘災也飽受批評，交通8小時、勘災3小時，完全沒與受災戶互動，一舉一動都遭到媒體放大批判。第一次風災政治學，川普0分收場。

美國在1992年、史上第一個五級颶風來襲後，曾有學術研究顯示，遇到接近選舉的風災，尋求連任或執政黨的候選人，具有可以調度行政資源的優勢，使得曝光度大增，救災就形同競選於無形（campaign without campaigning），在選舉中的當選勝率較挑戰者來得高。但在網路發達時代，這個結論已不再適用。

例如，2005年8月襲擊美國紐奧良的百年超強颶風卡崔娜（Hurricane Katrina），時任小布希總統不只態度冷漠，硬是要度完假度才返回白宮調度，導致救援在幾天後才抵達災區，國際救援也在第一時間遭到婉拒。當時白宮發出總統勘災照片，是小布希坐在空軍一號上，隔著機窗向下俯瞰災區，高高在上的意象，別說美國本土，連國際上都看不下去。半年後大選，共和黨失去政權，千夫所指的戰犯，就是小布希的救災不力。

風災為選舉帶來的政治效應，更多的是雙面刃，是老天給政治人物最真實的考卷。

這次山陀兒颱風來襲，北北基桃的颱風假，連老百姓都嗅得出政治味十足。北北基桃原定在1日晚間8點宣布，沒想到基隆市卻搶先宣布「停班停課」。直到兩天相對無風雨的連休日後，基隆開始出現大雨和淹水災情、交通癱瘓，結果該放假卻得要正常上班課，造成市民大呼不便。「罷免颱風假」在短短一天之內，從基隆市長謝國樑的救命仙丹瞬間變成瀉藥。

若為政治利益，過度使風災政治化，只能祈禱政治人物的應變能力，能快過地球變天的速度。