陳啟昱落跑潛逃　一計綠營的迴力鏢

文／楊晶晶（資深記者、政論節目主持人、台大法學博士）

台鹽前董事長陳啟昱涉光電弊案，日前南檢聲押陳等5人遭駁回，隨後抗告成功，但就在台南地院召開羈押庭之際，陳啟昱人間蒸發，疑似落跑潛逃，已正式遭到通緝。姑且不論法院裁定是否有縱放錯判、防逃機制失靈等司法層面問題，光是「綠營前高官涉弊落跑」此事本身，掀起的政治海嘯才是賴政府最該擔心的事。不只是民眾對賴政府上任以來，司法政治化加劇的觀感問題，甚或對2026地方選舉造成直接衝擊。

若對民進黨政府2016年勝選，完成第三次政黨輪替前的選舉過程有記憶的話，當時民進黨訴求清廉執政，猛攻馬政府時期時一大票「領有國民黨證的經濟犯」潛逃的貪污黑金，當時網上還流傳一張擺滿18個國民黨立委高官「全員逃走」的照片文宣，打得拳拳到位，果真扭轉選情。

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確實，馬政府時期是逃亡人數最多的時候，多位涉及掏空或弊案國民黨要職棄保落跑，逃亡地點首選是中國大陸。逃亡情節一個比一個還誇張，甚至在海外還能生活奢華，毫不掩飾。

例如，曾任國民黨中常委、涉東帝士掏空案的陳由豪，潛逃中國超過23年，已設有中國戶籍，直到今年十月，陸委會才依法註銷他的台灣身分。當年東帝士集團解散後，留下6多億元爛帳在台灣銀行，台灣屢次對中國要求遣送通緝犯回台，卻被已獨不回，目前法律追訴期已全數失效、通緝期滿，十大通緝犯竟能全身而退。

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前立委、苗縣長何智輝涉及銅鑼基地弊案遭判13年有期徒刑定讞，還爆出用850萬元行賄高院法官，2010年在檢調拘捕時人間蒸發，帶著妻女逃亡中國至今。期間還能跨海委請律師幫他打超貸案的民事求償官司，2019年6月獲得暫免賠2.5億元，震驚法界政界。隨即再爆出北檢誤將何智輝定罪的證據銷毀失誤，再度被質疑內神通外鬼。更扯的是，逃亡期間，一同逃亡的妻子王素筠還主動跟《TVBS》電視台當紅的2100節目電話連線，控訴何智輝家暴、小三不斷。

還有的，是逃亡至追訴期過後，偷偷返台繼續在穿梭政界。例如，與連戰交情匪淺的前中央廣播電台董事長朱婉清，2000年涉嫌侵佔1600多萬元公款被起訴，交保後棄保潛逃至美國十幾年，直到追訴時效過後悄悄返台，被周刊爆料住在台北豪宅中，時常宴請貴客。

還有些國民黨要角，逃亡之後，兒女還能在政壇繼續活耀。如已逃亡的羅福助，兒子羅明才是險任立委；當過監察委員、高雄三大家族之一出身的朱安雄，涉嫌高雄市議長選舉賄選案定讞後逃亡海外，女兒朱挺玗接棒當議員。

這些逃亡「鬼故事」，現在看來還是震撼。事隔多年，綠營執政，竟上演當年自己極力抨擊的醜事，實在諷刺。尤其陳啟昱疑似逃亡同一天，也是民眾黨主席柯文哲被裁定延押兩個月的時刻，無論司法檢調與法院系統是被高層授意而也好、揣摩上意也罷、或真的單純就法論法，無非都更迅速加深了司法位政治服務，兩套標準的疑慮。

於此同時，目前民眾黨執政的新竹市長一職，已因高虹安一審被判有罪而由副市長邱臣遠代理中，二審開庭在即。宜蘭縣長林姿妙涉嫌貪汙案，年底即將宣判，若一審有罪，也將停職，由副縣長代理。依照地制法規定，三審遭判有罪定讞後，就會依法解職，若任期剩餘超過兩年，則須在三個月內補選，若不足兩年，便由內政部報請行政院指派代理人。此兩地都是民進黨執政過的縣市，被綠營視為2026有機會奪回的選區，若2026年之前能夠派駐綠營人馬先行代理市長，資源轉手則勝算倍增。

司法的程序、判決的盤算、選舉的布局，民進黨一路鋪陳到2026，早就非秘密。重點是，誰是那雙掌控流程的幕後之手？真的有這雙手嗎？民眾永遠不會知道真相，只能想像。然而，想像造就了觀感，倘若政治操控司法成了賴政府標籤，執政威信勢必受挫，規劃好的完美選舉藍圖，恐將被反噬。莫忘，「客觀的」司法公正性，在全世界都是國家競爭力的重要指標。