UberEats併foodpanda恐致消費者、外送、餐飲業三輸　公聽會各方意見一面倒認「弊大於利」

記者孫偉倫／台北報導

UberEats宣布併購foodpanda後續引發壟斷憂慮，據負責審理此案的公平會邀餐飲業者、外送員與消保團體表達意見的公聽會議紀錄彙整資料顯示，三方團體都認為併購案將形成壟斷，並可能進一步推高消費價格，降低餐飲業利潤，且其他小型平臺如如Foodomo、Lalamove等都將無法抗衡，對消費者、外送員、餐飲業者都將產生三輸局面。

根據國民黨立委王鴻薇公布向公平會索取公聽會彙整資料顯示，外送員團體明確反對併購案立場，認為結合後外送員僅剩一家平臺可選，權益將更無保障，包括對外送員停權機制不公正；合作關係為「假承攬真僱傭」；未提供全時段第三人責任險；計費機制不佳致外送員常需超速送達；任意調整外送服務費率的情形可能更常發生，且時薪低於勞基法所規定的基本工資。

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同時，併購結合之後，其他外送平臺如Foodomo、Lalamove或全球快遞等其他外送平臺業者也將無法抗衡，因這些平台的配合店家數不足，消費者使用率低，App使用介面也不如UberEats和foodpanda便利。

外送團體也認為，平臺業者有各種方法規避政府管制，牽制業者的方式是制定專法。

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另外對於餐飲相關團體來說，兩大平台的併購將造成抽成與市場壟斷風險。提高抽成比例將致餐飲業者利潤下降。因此倘若平臺願意降低抽成比例，部分業者有條件支持此結合案。

負責處理外送平台消費申訴與客服問題的消費者保護團體則表示，目前國內外送平臺業者以 UberEats的消費申訴案件最多，儘管平臺會以退款處理，但消費者反映的問題往往無法根本解決。消費者常遇到只能通過線上客服與業者溝通，且多以罐頭訊息回應，缺乏有效的問題解決機制。

對於市場壟斷與價格上漲風險問題，消費者團體認為，消費者對餐飲服務有剛性需求，難以對抗平臺調漲服務價格。結合後，對餐飲業者的抽成費用可能提高，進一步轉嫁至消費者。

消費者團體認為，在併購案通過後，另也可能出現服務質量與創新減少的問題，因爲消費者將失去選擇權。平臺業者可能減少對消費者的優惠，或增加額外的收費項目，進一步損害消費者權益。此外，消費者團體建議外送平臺業者應創設地圖式點餐等創新服務，提升服務品質。