觀察／中正路怎麼改？郝龍斌模式溫和有效，賴政府為何學不來？

記者吳家豪／特稿

內政部近日發布新聞稿，宣稱為持續推動轉型正義，將推動去除威權象徵，說白了，就是要「去蔣化」，針對全國範圍內的威權象徵塑像、遺像，乃至以「中正路」為名的公共空間進行改名或處置。然而，在當前朝野對立加劇、立委大罷免如火如荼展開的敏感時機，賴政府一方面喊窮，指控藍白聯手砍預算，另一方面內政部卻砸錢委託研究改名方案，自然引來民間質疑：「沒錢還搞意識形態？」是沒事找事，還是在「裝肖仔」？

內政部長劉世芳受訪時語氣堅定表示，「去除威權象徵，是依照《促進轉型正義條例》，政府依法行政。」說得冠冕堂皇，但一般民眾只覺得這番話顯得「雞腸鳥肚」。如今的中間選民，早已不再信奉兩蔣神話，這種操作只是在激化藍綠光譜兩端的支持者。若這都不算政治操作，那什麼才是？

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不只中正路改名惹議，行政院官網近日簡介台灣族群組成時，寫道「原住民2.6%、外來人口1.2%，其餘96.2%」，大家都明白這96.2%應是泛指閩南與客家族群。這樣的分類，也許原意是彰顯原民地位、展現族群平權，但一般民眾看到，只覺得匪夷所思又矯情。國民黨台東縣長饒慶鈴甚至在臉書PO出一張「旗魚人頭」合成圖，諷刺賴政府荒腔走板。

無論是公民團體自發推動，還是民進黨主導操作，在「大罷免大成宮」遍地開香堂的政治氛圍下，轉型正義議題只會更加激化對立。中間與經濟選民此刻心中的疑問已不再是誰說得比較有理，而是這個政府到底在「顧人民」還是「顧鬥爭」？內政部選擇在此時祭出這傑出的一手，難怪讓奄奄一息的國民黨撿到槍，台中市長盧秀燕、桃園市長張善政更笑納這「天上掉下來的禮物」。

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回過頭來看道路改名，根據內政部統計，全國尚有349條以兩蔣命名的「中正路」、「經國路」。若真全面推動改名，恐將波及數十萬民眾的戶籍，屆時身分證、門牌、信箱地址全得重換一輪。政府若硬推這樣的政策，不被罵才怪。

如果賴政府真想玩大一點，去蔣化之後，是不是也該「去中化」？屆時，全台的廣州街、泉州街、酒泉街、錦州街、太原路等，是否也要一併更名？民進黨的理念也許出發點正確，但執行方式卻令人搖頭。

談到轉型正義與道路更名，不妨借鏡前台北市長郝龍斌任內的作法。郝市府在2011年修正《台北市道路名牌暨門牌編釘辦法》，將原本以「國家元勳、元首、主義、省份」等為名的命名原則，改為「對國家之發展有卓越貢獻，或於歷史上具有紀念意義之人、事、地名。」這種溫和的修法路線，既象徵性去除威權，也不強制變更現有街名，避免擾民，做法被多數人視為既務實又有效。

反觀如今內政部的操盤方式，卻選在政治對立最尖銳的時刻，拋出高敏感度的改名議題，不僅無助修補族群裂痕，反而形同火上加油。民進黨若真心推動轉型正義，就該以民意為依歸、以共識為前提，而不是逮到機會就搶快操作，讓人民有「被消費」的感受。

正義從來不是靠一紙行政命令完成，而需透過對歷史的深刻理解與全民的理性參與，才能真正落實。賴政府若無視社會節奏，執意推動「政治化的正義」，那麼最終流失的，不只是中間選民的耐性，更可能是政權的正當性。