發布時間:2024/2/1 14:35
文/楊晶晶(政論節目主持人、資深記者、台大國發所博士)
民眾黨8席立委有著強烈的企圖心要成為2024新國會關鍵少數,黨主席柯文哲有志氣的嗆「不想當小藍,也不想當小綠」,但最終的角色是國會搗亂者,亦或共識民主(Consensus Democracy)的成就者?近期美國的眾議院,殷鑑不遠。
去年(2023)10月,才剛選上九個多月、隸屬美國共和黨的眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)被投票罷免,成為美國史上第一位被罷黜的議長,導致眾議院癱瘓了二十多天,援烏克蘭、美國農業補助等國家重要法案全被迫卡關,陷入混亂。
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共和黨與民主黨目前在眾議院分別有221席、212席,麥卡錫是以216票對210票,6票之差被罷免成功。當中包括208張贊成票來自民主黨議員,最終8個同黨同志跑票倒戈,才硬是把自己人拉下台。尷尬的是,造成這場罷免混戰,跟當初讓麥卡錫能歷經15輪投票翻盤當選議長的,都是同一群人!
他們是共和黨中的一群極右派人士,人數約20人,自組了一個「眾議院自由黨團」(House Freedom Caucus),由於掌握兩黨中的關鍵席次,共和黨任何法案和立場都得說服這群人點頭,投票時才足夠與民主黨的212席抗衡。握有「喊水會結凍」的人數,講話自然大聲,其他議員看不慣總是被綁架,還幫他們取了個不太符合民主概念的綽號「塔利班20人」(Taliban 20)。
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若說川普(Donald Trump)是保守主義者,他們的立場就比川普更民粹、更右、更拒絕美國改變的極端保守派,反對移民、反對幾乎任何要花國家錢的法案,大多都支持川普推翻2020年拜登當選總統的選舉結果。「塔利班20人」主要成員出身民間團體茶黨(Tea Party),師承2009年的「茶黨運動」(Tea Party movement),當時為了反對歐巴馬健保(Obamacare)、反對增稅,在美國掀起遍地開花的抗議活動而聞名。茶黨人士擅於利用網路和名嘴宣傳理念,只要有各地舉辦健保說明會,必定去抗議鬧場,知名度和支持者暴增。主張「草根性的政治運動」、大政府要還權於民、削減政府浪費性支出和債務等,由於立場較偏共和黨,2015年之後,茶黨有影響力的人士被共和黨吸收,逐漸形成當今態勢,人數少卻能掌握法案生死。
當初麥卡錫在競選議長時,為了搶到「塔利班20」的關鍵票,不得不對他們所提出的六項要求大大讓步,其中一項還答應更改議事規則,只要任一政黨的單一議員,都可提出議長罷免案。起初可以讓麥卡錫在最後一輪投票,逆轉15票當選議長,也可以在罷免案中讓跑票,讓他下台。政治合作變成了「請鬼拿藥單」,現在部分共和黨員已提出警告,若這群極右派黨員再濫用權力,將不排除與民主黨合作,聯手抵制這群關鍵少數。
台灣民眾黨對照茶黨從素人到國會的發跡路徑,似曾相似,民眾黨過往立場飄忽不定的決策方式,藍綠兩黨都領教過。民眾黨若想走茶黨路線,一面貪圖藍白合的好處,一面又想綁架執政黨,讓兩大黨都屈服,起手式看來已經吃了閉門羹。若過度操作否決政治(Vetocracy),或只為博取媒體聲量大打民意之美名,為了反對而反對,謀求自身政黨政治目的,台灣國會可能有天將與美國一樣,三不五時陷入體制上的癱瘓。屆時,白營號稱的新政治改革,反將淪為國家進步的阻礙者。
柯文哲和民眾黨的政治高度,在這屆新國會,將高下立判。
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