從紐約市長到傅崐萁　一齣北京的掌中戲

文／楊晶晶（資深媒體人、政論節目主持人、台大國發所博士）

攸關美中台三邊關係的幾件大事，密集發生在同一個月內，包括國民黨立院總召傅崐萁率藍委團訪中、馬習二會後呼應修改反滲透法，以及美國國務卿布林肯會見中共領導人習近平。看似不相干的三件事，必須置於同一個框架脈絡下來看：中共企圖影響美國年底的總統大選與台灣的2026地方選舉。

在美國國務卿布林肯會見習近平後，公開在媒體重申，要求中共立刻停止干預美國總統大選，表示已掌握中共介選證據。而這已是近半年來，美方高層第三度就此警告中國，頻率之高，史無前例。美媒報導，中共的手法日益公開積極，鎖定特定候選人，形塑有利中共的美國政策和輿論；利用垃圾偽裝（spamouflage）的虛擬帳號，散播製造美國社會分化的言論和新聞。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

種種手段，其實中共已近年台灣選舉中已「實驗」過數次，這回好不容易讓傳統親中政黨國民黨成了國會最大黨，達成某種「成功」，因此，上下其手的介入台灣內政的意圖再也不演了，更順勢將模式複製到世界各民主陣營。

為何北京認為台灣《反滲透法》是個對統戰急需排除的障礙？看看美國紐約市長的例子。上個月，紐約市長Eric Adams身邊的重要幕僚鄭祺蓉被FBI大動作搜索，原因是收授來源不明的幽靈捐款和涉嫌官商勾結。61歲的鄭祺蓉是中國移民，不只擔任紐約市府亞裔事務主任還身兼Adams的競選募款大臣，在當地被稱作「中美大使」。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

不只和紐約華人關係密切，紐約市長和政治人物訪問中國、出席中共官方在紐約舉辦的活動等，都是出自她的安排，讓紐約市長從龍舟比賽、新年團拜等，無一缺席，就連戴上五星旗紅圍巾拍照，他也照辦不誤。

《紐約郵報》（New York Post）和《國家評論》（National Review）從去年開始，多次揭露紐約市長和鄭女與中共關方關係匪淺的種種證據，包括紐約市長怕得罪北京，要求全體官員不得前往總統蔡英文過境紐約的僑宴。同一時間，中國媒體大亨富豪覃輝已在紐約法院公開認罪，他以假名幽靈捐款給包括紐約市長在內的政治人物，也包括數位眾議員。

這些案例，絕對只是中國介選的冰山一角。民主國家紛紛有所警覺，法律便是民主底線。《美國聯邦競選法》（Federal Election Campaign Act），任何外國人不得捐政治獻金資助選舉活動，2.5萬美元以下，可處一年以下徒刑；超過者，可處五年以下有期徒刑。澳洲更早看透中共手法，2018年訂定《反外國干預法》（ELA）和《外國影響力透明化法案》（FITS），揭露外國代理人的背後黑手，明文禁止外國人的政治獻金。法律是道德的最後一道防線、對事實錯誤認知的警告，《反滲透法》更是中共介入台灣選舉的一堵明牆，中共怎能不設法擊垮？

繼前總統之後，國會最大黨總召傅崐萁在震災頻傳的當下執意訪中，連北京要求「各個委員會藍委都要在」也悉聽尊便，聲稱為了花蓮觀光、重振經濟，但地方人士心知肚明，無非在替2026布局。傅崐萁夫人、現任花蓮縣長徐榛蔚，2026即將屆滿，傅極有可能再度參選，使夫妻輪流當縣長的「傳統」得以延續。北京恐怕是對此了然於心，若讓傅崐萁等藍委們帶回利多甜頭，如此一來，中共在台扶植的國會兼地方代理人，等同一石二鳥。

2024年台灣大選，中共左右總統選舉結果失敗，換個角度從國會議員們下功夫，亟欲從2026年地方選舉扶植親中候選人，操作中共版本的「地方包圍中央」。如同其深入美國政壇的手段，分化歧見再各個擊破。越是北京不想要的，台灣就更必須要有；越是讓北京惱怒的，台灣就是做對了什麼，《反滲透法》的必要性，還有什麼好懷疑的？