高雄市長選戰藍綠呈五五波？　水利會將成賴瑞隆拉開差距的關鍵

記者胡家銘／特稿

九合一選戰倒數74天，日前有媒體公布最新的高雄市長民調，國民黨候選人柯志恩與民進黨候選人賴瑞隆兩人支持度僅差0.3個百分點，柯志恩獲43.8%支持、賴瑞隆則是43.5%，雙方進入五五波的些微拉鋸。地方人士直言，賴瑞隆的支持度一直無法與柯志恩拉出明顯落差，水利會的綠營整合將成關鍵，也是空戰聲量外，候選人在基層組織是否活絡的要素。

根據地方人士所提，雖然賴瑞隆在8月初成立了「農漁水利後援總會」，出席人數超數千人，超乎主辦單位預期，感覺很好，賴瑞隆更提出「強農業、興漁業、韌水利」三大承諾，將接棒高雄市長陳其邁的腳步，全力升級冷鏈與AI智慧農業，讓高雄農漁產品走向全世界。但至今為止，仍不見太大的民調差距，「或許有些細節還不夠」。

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該人士指出，過去的「農田水利會」（包含原高雄農田水利會） 已於2020年10月1日起正式改制為公務機關，改隸屬於農業部農田水利署，並更名為「農業部農田水利署高雄管理處」。因此，目前的「水利會」雖不再像以前有民選會長的獨立法人，如同前高雄市長陳菊時代，就十分重視每屆的農田水利會長得選舉，現在則是國家公務體制的一部分，儘管如此，水利會仍算是高雄最大的組織，掌握著舊縣區的組織票，且舊縣區多是農業，許多務農者受到水利會照顧，甚至可說是凝聚力比較非常高。 

該人士並透露，之前就有一位水利會的大長輩，在這次民進黨初選時，直接表態自己只挺其中一人，這也成為最後出線者的重要課題。究竟後續整合得如何，恐怕只有要選舉的人最清楚。

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此外，有熟悉地方組織運作的人士表示，2018年那次地方選舉，當時的水利會由前會長李清福等人主導，基層普遍偏向民進黨，與蕭漢俊為首的農會白派挺韓國瑜，形成對立，但民進黨最終會在高雄慘遭滑鐵盧，地方上有一說，認為當時陳其邁穩操勝券，相對傳統的一些地方組織，拜會得「沒那麼均勻」，成為檢討的原因之一；加上2016年民進黨重返中央執政，有一連串的改革引起水利會不少長輩反彈，即使後來有努力溝通、協調，但仍有相當的反作用力。

面對柯志恩民調一路緊咬，立法院前院長王金平14日也應允擔任柯志恩的競選總部主委，而白派要角、全國農會理事長蕭漢俊擔任競總總幹事，前議長莊啟旺接任總指揮，整合原縣區，打造黃金鐵三角。儘管綠營嘲諷2022年柯志恩首次競選市長時，蕭、莊二人就是競總執行總幹事，又是換湯不換藥的老面孔。但2018年韓國瑜當選高雄市長，王金平籌畫三山大造勢，成功把韓國瑜的網路聲量由空軍化為陸軍，從登陸鳳山、夜襲旗山到挺進岡山，三場晚會的成功，奠定了韓國瑜的勝選之路。

除了王金平，時任中華民國農會理事長蕭漢俊即出任總幹事、前高雄市議會議長莊啟旺擔任總指揮。蕭漢俊從高雄縣農會基層，一路當到高雄縣與高雄市農會多屆總幹事及理事長，2018年也在高雄市長選戰中力挺韓國瑜，在原縣區有不可忽視的基層整合實力。因此賴瑞隆在水利會的成功整合與否，更成為他是否能拉開差距的關鍵。

地方人士說，近年中央持續投入前鎮漁港改建、農業冷鏈、智慧農業、防災建設等資源，民進黨確實在農漁政策上累積不少施政成果，水利會即是地方選舉的重要拼圖，涵蓋美濃、旗山、林園、永安等農漁及灌溉重鎮，背後影響的範圍是地方社團與村里長的運作，且綠營相對有優勢，人家說：「見面三分情」，多見幾次，情感上會更熟悉，即使賴瑞隆都有拜會，但一定要再更積極。接下來10月賴瑞隆若開啟大造勢，才可以連帶拉抬更高的氣勢，這也可能左右中間選民往哪邊靠攏。