觀察／「你們用人了不起！」院會初登板慘遭在野黨洗臉　交長陳世凱有機會一掃疑慮？

記者盧逸峰／台北報導

卓內閣首任交通部長李孟諺因涉桃色風波而閃電請辭，時任行政院發言人陳世凱臨危受命接任交通部長一職，跌破外界眼鏡。由於陳世凱過去公職經驗僅有3屆台中市議員，與交通界素無淵源，此人事案早已引發政壇及交通界議論。陳世凱在20日首次以交長身分到立法院備詢，國民黨立院黨團總召傅崐萁便祭出下馬威，大酸卓內閣「你用人了不起、很大膽」，把過去用人的規範完全打破，是用人唯親。

隨著立法院開議，交通議題成為各地民代「兵家必爭之地」，陳世凱雖然才剛上任三個禮拜，但已沒有蜜月期可言。閣揆卓榮泰讚許，陳世凱擅長溝通、有企業管理專長；陳世凱則在就職時強調，交通部不是倚靠部長一個人的專業，而是仰賴交通部6萬1千位同仁的專業，以此回應外界對其過往經歷的質疑。

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交通問題層出不窮，且更多的是無法預知的突發事件，近期台鐵勞資糾紛再起，中秋禮金改發禮券遭工會痛批是「羞辱」，員工對於待遇感到不滿的難題並未隨著台鐵改制為國營公司而化解，而這也是前部長王國材，在任內遲遲無法弭平的問題，當台鐵員工在國定假日「正常休假」，甚至發起罷工，絕非全民之福。若陳世凱能真切傾聽基層心聲，並用其溝通專長、企業管理能力化解多年沉痾，或許能一掃外界對其專業能力的質疑。

陳世凱在9月2日走馬上任，面對外界質疑他年紀輕難以擔綱交通部長重任，他強調自己是「中年大叔」，也列舉過往連戰、簡又新、葉菊蘭等人擔任交長時，年紀與自己差不多。

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但外界質疑的恐怕不僅於年紀，攤開交通部三位次長的經歷，政次陳彥伯公路體系出身，已擔任次長4年；另一位政次伍勝園，則是鐵道局長出身；常務次長林國顯則是民航局長出身，各有專業。有趣的是，部長交接典禮上，將印信交接給陳世凱的是時任代理部長陳彥伯，當陳世凱2010年剛就任菜鳥議員時，陳彥伯則是在同一年接任交通部路政司長。

放眼交通部轄下機關面臨的各項挑戰，台鐵公司董事長杜微日前被爆出加薪40%，日前又被揭露提報交通部申請記大功一支，讓台鐵工會大為不滿。台鐵產工質疑，台鐵6月大清水橋土石流事故顯示「螺絲鬆了」杜微當時自請處分，如今卻為自己記功，但公司化後低薪、人力流失、行車安全都無明顯改善，更應該記過處分。

台鐵過往勞資糾紛頻頻觸礁，近年最嚴重的一次發生在前年勞動節，台鐵員工集體「合法休假」導致台鐵絕大多數的火車班次停駛，交通部緊急協調開行「類火車」以客運接駁旅客，此後，台鐵勞資關係觸礁時，工會屢屢揚言「合法休假」，更曾鬧到交通部解決不了，勞駕時任行政院副院長鄭文燦出手解決。

如今台鐵勞資關係再因中秋節禮金改發禮券而觸礁，台鐵企業工會直指資方對員工的漠視與輕忽，違背原有承諾，未來不排除擇期至交通部前抗議，若交通部沒有在今年10月底工會召開16屆第一次代表大會前，派員協調的話，工會將於代表大會上啟動罷工投票，交通部作為「大家長」難以迴避。

內閣成員有「政治考量」從來就不是新聞，陳世凱也被視為新潮流的未來新星，非交通界出身的陳世凱，在就職典禮時以一句「尊重專業」擋掉外界對他不具專業背景的質疑，並要求交通部下轄各機關給他最專業、最快速的政策分析；陳世凱也曾自信表示，擔任部長最重要的是溝通協調與領導能力，如今這些能力恐怕很快就有機會派上用場。

交通部長從來就不是輕鬆的職務，交通部工作包山包海，海陸空都要管，遇上重大事故甚至得負起政治責任請辭下台，吳宏謀因普悠瑪號事故下台、林佳龍則是因太魯閣號事故請辭；交通問題做不好馬上就背負罵名，做得好民眾卻認為本來就該如此，罵聲總是比讚聲多。

曾擔任總統競選總部發言人、行政院發言人的陳世凱，能否集結眾人專業，以「圈外人」的思維解決交通界沉痾，再再考驗其智慧及手腕，化危機為生機。