觀察／桃機三航廈接駁改採自駕系統恐爛尾　立委點出林佳龍「關鍵決策」引進問題廠商

記者孫偉倫／台北報導

桃園機場二、三航廈旅客接駁運輸從原先的軌道系統改為自動駕駛電動車，但負責自駕系統軟體的分包商「理立」卻被爆出沒有成功實績卻能一同承作政府大案，弄到現在被主承包商要求換下，讓立委都開始擔心，未來三航廈是否會因接駁系統無法啟用而使得三航廈無法營運，鬧出國際醜聞。國民黨立委魯明哲也在總質詢中公開點出，關鍵轉變決策是由時任交通部長的林佳龍所做，才能讓「政通人和、靠山很硬」的「老朋友」理立接下這麼重要的案子。

桃園機場第三航廈工程可說一波三折， 三航廈主體工程歷經三次流標，整體建設計畫經費也已追加到1300億元。外界關注的三航廈主體建築目標是在民國116年內完工，不過接駁旅客往返二、三航廈間的運輸系統建置進度目前卻發生狀況。

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魯明哲昨日在立法院對行政院長卓榮泰暨內閣總質詢時問及，他現在聽到自駕電動巴士系統工程遇到困難，如果沒有做好，轉機旅客就無法移動到另一航廈，屆時將導致航廈無法運作，他覺得這才是目前最急迫的問題。魯明哲說，桃機三航廈現在就算2027年無法做完，2028年也一定可以完工，但除此之外，到底還有沒有其他的「未爆彈」？

魯明哲的「未爆彈」就是接駁桃機二、三航廈的運輸系統，本來採用軌道運輸，後來卻改採電動自動駕駛汽車系統，只是這個系統的廠商「理立系統公司」現在卻被發現有狀況，弄到跟他合作的主承包商成運汽車都要把理立換掉。

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魯明哲表示，去年底桃園機場「第三航廈旅客電動自動駕駛運輸系統工程案」，就是由成運汽車標下，本計劃案得標金額17億4千5百萬元，採最有利標評選方式取得，預計系統於115年上線營運。根據「桃園國際機場第三航站區旅客運輸系統工程簡報」，承包商是成運汽車，分包商就是是理立，主要負責自駕控制，在簡報的第九頁以及第十一頁寫的是有關理立這家公司履約能力的說明，當中明確寫到「運用列控4.0確保自駕車隊的安全」、「台南沙崙、南科自駕公車載客營運」，但上述都是失敗的例子。

魯明哲進一步指出，行政院運安會主委林信得今年4月已承認「行控4.0根本還在測試階段」，這個台鐵的案子「對於台鐵的安全提升還沒有實質效果」，等於政府花了5600萬元的案子，就這樣打水漂。另外則是台南沙崙、南科的自駕公車載客營運案，中央地方一共挹注7500萬元，結果換來的是在自駕營運期間人為介入高達近1300次，在展延意見表中，超過半數的委員也都表示人為介入比例過高，實際成果恐不如預期。

魯明哲質疑，理立這種拿失敗經驗當作履約能力做簡報的業者，為何居然可以在高達40%的履約、技術能力評選單中勝出，更何況理立還是「劣跡斑斑」沒有成功經驗的爭議廠商，實在令人嘆為觀止。到底是我國公共工程最有利標的評鑑制度出了問題？還是法規方面需要改善？或者有其他因素？

魯明哲也指出，世界各國航廈是用軌道系統接駁串接居多，但台灣卻是獨步全球採取自駕電巴系統，為何台灣要如此規劃？這就要說到108年10月，時任交通部長林佳龍主持一場會議中的決定。魯明哲說，他不猜測主事者背後的動機，但林佳龍在會議結論裁示，請機場公司研議，在第三航廈整體十幾個工程標案中，除了主體工程之外，有沒有其他方式可以減省費用。

魯明哲也點出，當時林佳龍的裁示還很聰明的加了一個「括弧」：（如旅客運輸系統）；而當時的桃機林國顯董事長也是民航局長，就按照林佳龍的「括弧」找了專家學者開會，決定了採用電動自駕巴士來取代軌道系統，因此在去年就決標，今年2月開始啟動到現在。

魯明哲說，林佳龍當時決定導入自駕系統，並於111年2月16日的第三航廈旅客運輸系統－辦理情形及後續推動構想研商會議中做出結論：一、專家及桃機各單位：可採用電動自駕巴士；二、電動自駕巴士：技術可行、符合發展趨勢；三、檢討運具型式改變方向並陳報交通部；四、預計系統於115年上線營運。

他質疑，卓榮泰到桃園機場勘查時曾說「要讓世界看見台灣宏偉的工程、文明的細節。」難道這指的是找一個屢屢失敗的理立來搞自駕系統？政府選擇一家沒有成功案例的廠商做出來的電動自動駕駛系統，院長敢不敢坐？還是想把出入國境的國內外旅客當作理立自駕實驗的白老鼠？

魯明哲說，經調查才知道，其實理立「政通人和、靠山很硬」，早在106年就與時任台中林佳龍市長簽訂自動駕駛公車的ＭＯＵ，怪不得林佳龍部長主掌交通部之後，便大力主導桃機自動駕駛的計畫案，原來「都是大家老朋友」。理立又於109年疑似利用偽造的紀錄，榮獲由時任副總統的賴清德致詞、時任經濟部長王美花親自授獎的109年系統整合輸出獎。

魯明哲也質疑，卓榮泰和陳世凱是否仍支持捨棄行之有年安全穩定的軌道系統，改採電動自駕巴士系統作為國境大門的旅客運輸載具？

魯明哲說，院長與部長都曾承諾桃機三航廈將如期如質完工，希望別讓電動自動巴士ＰＭＣ成為拖垮桃機進度的老鼠屎，桃機三航廈乘載了國人的期盼，更是讓世界看見台灣以及與國際接軌的大門，務必時時警盯各項工程，T1、T2時常漏水斷電已成國際笑話，別讓T3再次淪為國際笑柄。